| 信产部在宁夏国产正版软件赠送大会上的讲话 |
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金山在线 (2004年12月13日 17:10) 文章来源：金山软件 |
尊敬的XXX主席,阎晓宏副局长,各位领导、各位来宾：
大家好！
我非常高兴能有机会出席国内软件厂商为推动地方人民政府软件正版化工作今天在宁夏举行的优秀国产正版软件赠送会。我受张琪司长的委托，代表信息产业部电子信息产品管理司对金山和中科红旗等国产软件厂商长期以来积极研发自主知识产权的软件产品、推动我国软件产业的发展,特别是在今年我国政府软件正版化工作中，积极支持各地方人民政府使用正版软件，用优秀的国产软件产品装备各级政府部门，对你们为此所付出的巨大辛劳和艰苦工作，我们表示衷心的感谢！下面就我部推进地方人民政府使用正版软件工作做一简要介绍。
一、保护软件知识产权，推进软件正版化工作是促进我国软件产业健康快速发展的现实需要。
软件产业作为信息产业的核心与灵魂，是国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业，对于促进国家经济和社会发展具有十分重要的作用。长期以来，我国软件产业的发展不仅承受着跨国公司巨大的市场竞争压力，而且受到非法盗版软件的严重冲击。软件盗版不仅侵害了软件著作权人的合法权益，挫伤了软件开发商（者）的积极性，而且扰乱了公平有序的市场秩序，损害了国家形象和国际声誉，严重制约了我国软件产业的健康发展。保护软件知识产权，积极推进软件正版化工作，是今年全国整顿和规范市场经济秩序的三项重点工作之一。各级政府部门及其相关机构带头抵制盗版软件，积极使用正版软件，特别是使用优秀的国产正版软件，对提高全社会的知识产权保护意识，使广大计算机用户进一步了解享受近年来我国软件产业发展的实际成果，坚定国内软件企业自主发展的信心，加快推进我国软件产业发展意义重大。
二、在国务院办公厅统一领导下，我部积极配合国家版权局等部门，认真履行职责，务实推动地方人民政府软件正版化工作。
我部高度重视软件知识产权保护工作，20多年来为此做了大量艰苦细致的工作，付出了不少心血，务实地加以推动。今年以来，在国办的统一领导下，我们认真贯彻落实国务院的有关规定，配合国家版权局等部门，采取切实有效措施，积极推动地方人民政府软件正版化工作。我部根据国办要求，认真履行职责，坚持依法行政，在充分征求地方信息产业主管部门及国内骨干软件企业推荐意见的基础上，依据我部2000年第5号部长令《软件产品管理办法》的有关规定（第7条），对登记备案过的正版软件产品经过认真筛选，并经过专家组的评审，我部印发了两批《政府使用正版软件推荐目录》；举办了软件正版化工作培训班和优秀国产软件产品的推介会。我们积极认真地参加国家版权局牵头的软件正版化部际联席会议办公室工作，多次参加联合督查组奔赴全国各地开展软件正版化督查工作。在推动政府部门软件正版化工作中，我部作为我国信息产业的行业主管部门，积极支持和务实推进采用国产软件。在财政部支持下，多年来我部通过电子信息产业发展基金等组织国产软件的研发和产业化，多次把优秀国产办公软件和电子政务等软件进行推介和组织推广应用，大力扶持和鼓励本国软件产业的发展和优秀国产软件产品的出口。下一步还将组织国产软件的应用培训，同时加强质量监管。
在入世的大环境下，我们坚持依法行政、采取积极有效措施推动该项工作顺利开展。目前在各有关部门及各地人民政府的共同努力下，软件正版化工作已进入实质性的、最后落实阶段。
三、我国软件产业持续、快速发展，国产软件产品能够满足政府部门的使用需求
软件与集成电路是信息产业的基础与核心，是国家重要的战略性先导与支柱产业。为加快我国软件与集成电路产业发展，自1998年，信息产业部会同原国家经贸委等经过两年的深入调查和认真研讨，向国务院提出出台相关产业政策的申请报告。2000年国务院办公厅颁布了《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，软件的发展得到了国家领导人、国务院各部委及各地方政府的高度重视与支持，使我国软件产业持续、高速、健康发展，信息技术应用与国家的信息化建设向纵深发展，成效显著。
（一）全面贯彻落实18号文件
截止2003年底，我国软件产业从业人员达到62万人，占整个电子信息产业从业人员的15.2%。软件产业销售收入从1992年的43亿元增长到2003年1600亿元，年均增幅达30%以上。国内软件市场份额逐年增大，从1999年的419.5亿元增加到2003年的1435亿元。
我部加强行业管理，对软件产品施行登记备案制度，截止到2004年10月全国共登记软件产品25540个。软件产品结构变化明显：应用软件占据主导地位，工具（平台）软件在市场中的份额逐步下降，中间件份额持续上升。国内软件市场份额逐年增长，国产软件在财务软件、管理软件、防杀毒软件、中文信息处理软件及部分行业应用领域已占据优势。
2001年6月我部会同国家发改委，正式认定了北京、上海、大连、成都、西安、济南、杭州、广州、长沙、南京、珠海等11个国家级软件产业基地，并给予了资金支持；在研发与引进软件新技术、创新开发软件新产品、加速软件成果转化等方面，软件产业基地发挥了重要的示范与带动作用。2002年我们贯彻落实“大公司战略”，确认了106家国家规划布局内的重点软件企业，2003年动态调整为172家，给予重点支持。
（二）加强自主研发和推广应用
我部高度重视开放源代码软件在我国的发展，Linux作为一种开放源代码的操作系统，具有稳定性、安全性、高性能以及适用于多平台应用等特点，在全球得到快速发展，也为中国软件产业，特别是系统软件的发展带来了难得的机遇。我部自1997年把开放源代码软件列为发展重点，并以Linux为突破口，发展自主安全的操作系统，提高软件产业的创新能力，以此作为我国信息产业发展的重要战略之一。
我部通过电子信息产业发展基金，积极组织研发Linux操作系统、Linux公共开发平台、基于Linux的集成电子政务系统等重大中间件产品，开发应用基础平台及应用软件，解决Linux操作系统与国产服务器、NC、数据库、中间件、办公软件、应用软件之间的集成与兼容问题，使国产Linux系统在我国电子政务及企业信息化建设中能够相互配套，形成整体解决方案，以得到广泛应用。
几年来，我部重点支持了服务器级，台式机级及嵌入式级Linux操作系统、办公软件等一批关键Linux软件和应用系统研发，涌现出了中软Linux、红旗Linux、永中Office、Red
Office等一批优秀Linux软件，并在电子政务、企业信息化及教育等重要领域得到推广应用。目前Linux产品已在银行、电信、邮政、铁道、电力、税务、中石化及新闻媒体等行业和单位拥有广泛客户群。
经过几年的努力，我国在LINUX技术和产品方面取得了长足的进步，无论是内核技术的采用，还是对软、硬件平台的支持，都基本做到了与国际同步。目前，中国的LINUX产业已从最初的市场教育阶段向以应用为主的成熟阶段过渡，应用已成为推动LINUX发展的主要原动力。
据统计，2003年我国LINUX市场容量为3.6亿元；2004年第一季度，LINUX销售额同比增长率达到36.8%。
2004年上半年中国桌面市场，出现了更多的新产品；在我部的组织和推动下，2004年2月底，中标软件发布了中标普华1.0桌面版；2004年5月，金山软件公司与IBM联手开发代号“飓风”的跨平台WPS办公解决方案；2004年5月27日，中标软件继续推出中标普华1.2桌面产品系列；2004年6月18日，北京中科红旗软件技术有限公司推出了面向企业关键应用的高端服务器平台。国产Office厂商的出现对桌面LINUX的发展注入动力，LINUX的出货量快速的增长。
今年我部组织骨干企业（13家）成立了LINUX标准化工作组，开始拟定有关LINUX、字符集、文档交换格式等方面的标准，并取得了阶段性成果。我部还组织中国软件评测中心等单位建设LINUX兼容性评测认证体系，首先从电子政务系统解决方案的评测入手，开展这项工作。
建设软件产业发展公共服务平台，是我部推动软件产业发展的一项重要举措。其中Linux公共服务平台拟为广大软件企业提供一个公共开发、测试服务平台；统一国内Linux操作系统的应用接口标准，开发公共的支撑环境和设备驱动程序，为Linux应用软件的开发营造相对统一的环境，促进Linux软件的推广和应用。积极务实地构筑我国软件产业的自主创新体系。
2004年我国LINUX的发展进入实质阶段，中国LINUX软件产业逐渐走向成熟，LINUX企业由完全的政府支持逐渐向直接参与市场化运作过渡，市场局面正在形成，产品在易用性和稳定性方面都得到了很大提升。
在我部的组织和推动下，每年电子信息产业发展基金40%以上投向软件产品研发和产业化，另有2500万用来支持应用。目前，嵌入式Linux已经在数码相机、移动手机、PDA等产品中得到了商业应用。我部还支持江西南昌、山东烟台、湖北孝感等地开展Linux电子政务应用试点；我们积极鼓励Linux产品在电子政务、企业信息化和行业领域的应用，取得了良好效果。
（三）坚持对外开放，寻求国际化发展
2004年4月，由中国信息产业部，日本国经济产业省、总务省和韩国情报通信部在中国北京联合主办了“首届中日韩三国IT局长OSS会议”，三方决定通力合作，在互利互惠的基础上共同推动OSS产业发展。三国在LINUX软件研发方面，共同确定了9个方面的合作计划，签署了《中国信息产业部、日本经济产业省、韩国情报通信部开放源代码软件合作备忘录》，取得了业界瞩目的成果。此外，中法、中国与欧盟、中俄、中美等国在软件与IT产业发展方面进行了广泛的合作和互动发展。
在信息产业部指导下，中国软件行业协会和中国信息产业商会联合国内致力于中国开放源码软件发展与应用的企、事业单位、民间社团组织代表及个人，在自愿原则下于2004年7月22日共同发起成立了“中国开源软件OSS推进联盟”。联盟将广泛凝聚中国OSS界的力量，加强中外合作，共同促进OSS发展及应用。
我们认为，经过多年努力，包括LINUX在内的我国自主研发的基础软件和应用软件产品，已能满足各级政府部门使用正版软件的需求，我部积极呼吁和支持在各级政府及相关机构使用正版软件工作中，要优先选用国产优秀正版软件，这不仅是政府采购法的要求，也是信息安全的可靠保障。
我们非常感谢金山和中科红旗等一批国内骨干软件企业，谢谢你们积极向宁夏等西部地区政府部门赠送优秀正版软件产品，支持知识产权保护工作，解决部分地区的实际困难和对优秀国产正版软件的需求，更感谢你们长期以来为我国软件产业的健康快速发展倾注的心血和做出的奉献！
我们也衷心感谢国家版权局、财政部、法制办、发改委、科技部等部门及各地方政府为我国信息产业发展和信息技术应用工作所给予的一贯支持和帮助。让我们共同努力，为如期完成软件正版化工作，为推动我国软件产业的健康快速发展，做出我们新的、更大的贡献！
谢谢大家！
二○○四年十二月六日
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| 【责任编辑：吴剑】 |
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