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11月11日,由实施单位金山公司、中山大学和肇庆市信息中向肇庆市人民政府代理市长杨浩明,以及国内电子政务和行业管理专家汇报了最新成果,并通过演示,一展肇庆市电子政务系统“高效”、“快捷”、“方便”魅力所在。系统正式运行后,用户通过互联网可以直接申报各项投资审批事宜,与此同时,政府多项审批程序同期“开工”,审批时间被压缩至最短。
据了解,本次肇庆市实行实现行政服务审批包括:全市21个单位,100多项行政审批业务。项目实施快速。整个项目达到非常高的自动化程度,从项目的洽谈到研发成功到用户正式启用仅仅用了3个月时间,自7月1日试运行以来,肇庆市的一站式并联审批系统已成功审批1300多条记录已经通过互联网办结了35件审批事件。整个试运行过程,系统稳定。该系统完美体现了全程处理的概念,用户可以通过外网申请、服务大厅处理、发送到后方审批单位处理、进入后方内部OA处理、完后再回到大厅、再网络发布的流程办理业务,整体具有自动化处理的特点,这种整体的全方位的全程处理电子政务系统平台在国内还是首例。用户可以在网上进行项目申报,或是到各职能局在相关人员的指导下直接进行申报。审批结果直接在网上发布,用户可以通过网上查询办事进程及办事结果。同时平台提供信息提示功能,简单易用的查询;统计分析等功能。用户可以通过信息提示及时办理业务:区、局领导可以随时按需查询申报项目的各种状态,从而起到辅助决策的作用。通过该系统监查部门可以从源头监督、监管各职能局办事过程,并可以以催办单的形式督促具体的办事人员。
与会专家和学者在听取汇报后表示,肇庆市电子政务工程开展非常深入和扎实,政府部门做了大量工作,并重视互联互通的应用,真正体现“便民”思想。国务院信息化工作办公室杨学山副主任表达三个观点:其一,本项目的启动与肇庆市政府的指导性思想结合形式的非常好;其二,广东省的信息化方向一直走在国家最前列,肇庆市作为信息化应用相对落后的城市,巧妙的将信息化系统运用起来;其三,政、企、校的三方结合电子政务模式值得推广和学习。参会领导的发言表达了肇庆市政府的决心:电子政务“电子”是技术,“政务”是核心,系统将更好地服务于社会,以有机协调的统一窗口向社会提供高效的管理和服务,为政务公开化提供了一个高效的手段,将促进政府管理水平的跨越式发展,立志建设一个高效廉洁的政府。
记者从负责此次项目框架的中山大学罗教授处获悉:“肇庆并联审批系统项目开发过程严谨,并且通过了严格的系统测试、安装、调试运行等程序,实践证明,系统设计合理,技术先进,安全性和稳定性都满足了政府办公自动化的实际需要,并且创造了较好的社会和经济效益。”
金山公司电子政务事业部总经理王羽表示:“该系统的建成最终将打破时间、空间的制约和部门之间的界线,利用金山数据交换平台可以和异构系统互联,实现部门间的互联互通与资源共享。”据了解,在搭建肇庆并联审批系统的过程中采用了XDE平台,XDE平台是专用于进行数据交换的交换平台,换句话说是用于异构系统互联的平台,肇庆并联审批的建成实现了规划局OA办公自动化系统(SQL ServerOA)、卫生局OA 办公自动化系统(Louts OA)和市政局OA办自动化系统(Oracle OA)三个不同OA系统的对接,也是国内首次将国内跨部门的不同OA系统之间真正实现互联互通。
业内人士分析认为,此次并联审批联网办公系统是目前电子政务进展最快的项目之一,系统涵盖卫生局,规划局等部门,涉及企业新设、变更、注销、年检等审批业务以及100多种审批流程,并实现了审批部门联网共享信息的并联审批。通过该系统的建设,肇庆市并联审批的一站式模式完成了由“集中办公”向“联网办公”、“串联审批”向“并联审批”、“分散监管”向“系统监管”的重大转变。
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