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"机要局专门有一部车,用来收发文件,现在这部车的'任务'比以前轻松多了!"斗门区委工作人员张坚毅也表达了相同的感受。斗门离市府需要45分钟车程,有时候,为了取一个急件,驱车一个多小时还到不了,非常浪费时间,效率很低。
"系统最大的特点是收发及时。哪怕今天开会今天才通知,也来得及……"金湾区负责收发党政公文的谢晓燕科员说。她说,从前秘书股很忙,现在轻松多了,不用总是忙着马不停蹄地取文件了。
市委办副主任刘福祥这样总结:运转单位多,覆盖面广;花钱少,效率高,是珠海电子公文交换系统的重要特点。该系统覆盖了全市党委系统、政府各职能局、各区、人大、政协、检察院、法院、市直事业单位、工青妇社会团体、中央和省驻珠机构等86家单位,这么广阔的覆盖面在全国并不多见。并且,系统实现了远程可视。即每份公文发出后,收文一方的接收、阅读、办理状态,能够自动汇总会议通知回执。为了安全,系统还采用了电子印章等一系列安全技术,其水平在全国范围处于前列--但是这样一套宽领域、高水准的公文交换系统只花了260多万便顺利竣工。
"数字政府"永无止境
该系统的开通,意味着珠海市党政机关已经实现了公文传输网络化的政务运作模式,标志着珠海的电子政务建设迈上了一个新台阶。
但是,信息化的步伐永无止境。
一线的使用人员谈了一些他们的使用感受。
"通过网上流转的公文数量还有限,人工交换的传统方式还占很大比例……"香洲区区委办(区府办)秘书股负责人张颂明告诉记者。他希望能扩大网上交换量,逐步减少人工交换量,进一步降低行政成本。斗门区府的张义也提出,希望全区的镇级单位都开通这个系统。
临港工业区的何锦基副科长提出,有的部门还是不愿网上交换,有的部门既发纸质文件,又在网上发文,造成工作的重复。他认为,某些政府部门的观念还有待改变。
同时,也有工作人员反映,该系统的功能还有待进一步完善。例如,格式的灵活性还不够,只需要"便笺"形式的文件,必须"一个都不能少"地用正规格式才能网上交换,每打一份文件,都要在属性里重新设置,太麻烦。另外,有些包含很多大图片、地图的文件还无法实现网上交换。
记者就这些情况采访了该项目的技术负责人--金山的高级项目经理邓志辉。他告诉记者,系统正在一步步走向完善过程中。现在金山正在准备向各区属镇一级推广使用,以实现"电子公文交换到镇,信息处理流转到人"的目标。
市委办副主任刘福祥透露了下一步工作的打算。 一是建立"处理系统"。现在的公文交换系统还只是一个"邮局",不能处理文件,下一步要不同程度地实现网上办文,网上处理文件。二是建立"网上窗口服务",打造"虚拟政府"。"虚拟政府"使个人、企业或组织足不出户,便可同政府联系。许多现在必须到政府办公窗口排队办理的事务,可以在家用鼠标完成。他举例说,新加坡1600多项政府服务都在网上实现。
“电子政务的意义不是省了多少汽油那么简单……”使每一位公民都能体验到"数字政府"的带来的便捷、高效,这是珠海市委、市政府追求的目标。他最后告诉记者。
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什么是数字政府?
数字政府是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下,政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。包含多方面的内容 ,如政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。
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